Jak ogłoszono wczoraj, dalsze zaostrzenie środków dotyczących koronawirusa wchodzi w życie dzisiaj (środa, 24 listopada 2021 r.). Rząd stanowy stworzył odpowiednią podstawę prawną wczoraj wieczorem.
Rząd stanowy poinformował o szczegółach rozporządzenia w komunikacie prasowym:
"Skutki pandemii koronawirusa nadal się pogarszają: w ciągu ostatniego tygodnia w całym kraju potwierdzono ponad 15 000 nowych przypadków COVID-19. Po raz pierwszy siedmiodniowa zachorowalność w całym kraju przekroczyła 600, a w trzech południowych powiatach Oberspreewald-Lausitz, Elbe-Elster i Spree-Neiße nawet wartość progową 1000. Szpitale, gabinety lekarskie i organy służby zdrowia osiągają swoje granice. Cztery z pięciu obszarów opieki szpitalnej mają siedmiodniową częstość hospitalizacji powyżej krajowej wartości progowej 3, z których jedna już przekracza wartość 6. Aby spowolnić szybkie rozprzestrzenianie się znacznie bardziej zakaźnego wariantu delta SARS-CoV-2, Brandenburgia ponownie znacznie zaostrza środki koronowe. Rząd przyjął dziś [23 listopada 2021 r.] Drugie rozporządzenie w sprawie ograniczenia rozprzestrzeniania się SARS-CoV-2. Wejdzie ono w życie jutro, w środę (24 listopada 2021 r.) - w tym samym czasie co nowa federalna ustawa o ochronie przed infekcjami - i będzie początkowo obowiązywać do końca 15 grudnia 2021 r.
Kluczowe punkty nowego rozporządzenia Corona są następujące:
- Zasada 2G ma zostać znacznie rozszerzona na cały kraj
- Ograniczenia dotyczące kontaktu z osobami niezaszczepionymi są zaostrzane
- W regionach hotspotów obowiązuje godzina policyjna dla osób niezaszczepionych.
- Święta Bożego Narodzenia rozpoczynają się trzy dni wcześniej
- Ministerstwo Edukacji może znieść obowiązek szkolny [rozporządzenie zostanie wykorzystane, a obowiązek szkolny zostanie zniesiony od 29 listopada 2021 r.]
- Jarmarki bożonarodzeniowe muszą zostać odwołane w całym kraju
[...]
Najważniejsze środki w skrócie
Ograniczenia dotyczące kontaktów w miejscach publicznych dla osób niezaszczepionych: Wspólne spędzanie czasu w miejscach publicznych jest dozwolone tylko z członkami własnego gospodarstwa domowego, z członkami własnego gospodarstwa domowego i członkami innego gospodarstwa domowego lub łącznie z maksymalnie pięcioma osobami. Te same ograniczenia dotyczące kontaktów mają również zastosowanie do prywatnych przyjęć i innych spotkań z rodziną, przyjaciółmi lub znajomymi, które odbywają się w prywatnych domach i związanych z nimi nieruchomościach lub w pomieszczeniach publicznych lub wynajmowanych.
Ważne: Zaszczepione i wyleczone osoby nie podlegają tym ograniczeniom kontaktu i nie są liczone przy określaniu liczby osób. Oznacza to, że dowolna liczba zaszczepionych i wyleczonych osób może nadal się spotykać. Dzieci w wieku poniżej 12 lat również nie są brane pod uwagę.
Inne wyjątki od tych ograniczeń kontaktów są następujące Ograniczenie liczby gospodarstw domowych i osób nie ma zastosowania do sprawowania opieki, prawa dostępu lub towarzyszenia osobom potrzebującym wsparcia. W przestrzeni publicznej istnieją również wyjątki dotyczące towarzyszących zajęć na świeżym powietrzu z dziećmi i młodzieżą, w szczególności ze szkół podstawowych, ośrodków opieki dziennej, ośrodków opieki dziennej nad dziećmi oraz placówek wsparcia dla dzieci, młodzieży i integracji lub w ramach zatwierdzonej pracy z dziećmi i młodzieżą lub opieki nad dziećmi organizowanej przez dzielnicę, wykonywania czynności zawodowych, urzędowych lub wolontariackich służących wypełnianiu zadań publicznoprawnych, w przypadku których spotkanie kilku osób jest absolutnie konieczne.
Zasada 2G zostaje rozszerzona. Jest ona obowiązkowa w całym kraju na tych obszarach:
- Punkty sprzedaży detalicznej ( nie dotyczy: Hurtownie, sklepy spożywcze i rynki napojów, rolni sprzedawcy bezpośredni żywności, stragany na cotygodniowych targach, drogerie, apteki, sklepy z zaopatrzeniem medycznym, sklepy ze zdrową żywnością, specjalistyczne rynki dla niemowląt, optycy i akustycy aparatów słuchowych, pralnie chemiczne i pralnie, sklepy z zaopatrzeniem dla zwierząt domowych i rynki karmy dla zwierząt, sklepy dla majsterkowiczów, szkółki, centra ogrodnicze, centra ogrodnicze i kwiaciarnie, punkty sprzedaży choinek, księgarnie, sklepy z gazetami i czasopismami oraz urzędy pocztowe, sklepy tytoniowe, stacje benzynowe i warsztaty dla rowerów i pojazdów silnikowych, usługi odbioru i dostawy - Ważne: Obowiązują tam oczywiście ogólne zasady higieny, wymóg posiadania maski i zasady zachowania dystansu)
- Inne obiekty ogólnodostępne lub dostępne publicznie w ramach wizyty lub ruchu klientów (nie dotyczy to: banków i kas oszczędnościowych, bibliotek publicznych, sądów i urzędów, przeprowadzania wyborów lub głosowań w lokalach wyborczych, podpisywania petycji dotyczących referendów i posiedzeń organów wyborczych z okazji wyborów, głosowań i referendów oraz petycji obywatelskich. Ważne: ogólne zasady higieny, wymóg maski i zasady dystansu społecznego oczywiście również mają tutaj zastosowanie)
- Usługi związane z ciałem, w tym usługi fryzjerskie (nie ma to zastosowania w sektorze opieki zdrowotnej do świadczenia usług medycznych, terapeutycznych lub pielęgniarskich, w tym pielęgnacji stóp, która nie służy wyłącznie celom kosmetycznym).
- Usługi seksualne
- Wewnętrzne i zewnętrzne obszary placówek gastronomicznych (nie dotyczy to: restauracji, które serwują przygotowaną żywność lub napoje wyłącznie na wynos w ramach sprzedaży poza domem i nie zapewniają parkingu ani miejsc siedzących, restauracji w handlu obwoźnym, stołówek i kawiarni, stołówek zakładowych, powierzchni usługowych i parkingów)
- Obiekty noclegowe, takie jak hotele i schroniska młodzieżowe (uwaga: zasada 3G ma zastosowanie do mieszkań wakacyjnych i domów wakacyjnych, kempingów, pól kempingowych i łodzi czarterowych z noclegiem).
[...]
- Wycieczki autokarowe, wycieczki po mieście, wycieczki statkiem i porównywalne oferty turystyczne
- Wydarzenia o charakterze rozrywkowym
- Obiekty sportowe (kryte i odkryte), w tym baseny (nie dotyczy: obiektów sportowych, o ile są one wykorzystywane wyłącznie do uprawiania sportu zalecanego medycznie lub sportu w celach socjoterapeutycznych, działalności szkolnej i opieki dziennej nad dziećmi, a także do imprez dydaktycznych w zakresie praktyki sportowej na uczelniach wyższych, działalności szkoleniowej i zawodniczej sportowców zawodowych, drużyn ligi krajowej i sportowców wyczynowych reprezentacji narodowych i państwowych, które odbywają się w ramach koncepcji użytkowania i higieny odpowiedniego związku sportowego, szkolenia, dokształcania i doskonalenia zawodowego ratowników)
- Kryte place zabaw
- Miejsca pamięci, muzea, centra wystawowe, galerie, planetaria, archiwa
- Parki rozrywki, parki zwierząt, rezerwaty przyrody, ogrody zoologiczne i botaniczne
- Teatry, sale koncertowe i opery, kina (wyjątek: kina samochodowe, teatry samochodowe i koncerty samochodowe)
- Targi, wystawy
- Salony gier, kasyna i zakłady bukmacherskie
- Baseny rekreacyjne, baseny odkryte, sauny, spa i centra odnowy biologicznej
- Amatorskie zespoły artystyczne (próby i występy w zamkniętych pomieszczeniach)
W Brandenburgii zasada 2G oznacza zasadniczo, że tylko osoby, które mogą udowodnić, że zostały w pełni zaszczepione i wyzdrowiały, a także dzieci poniżej 12 roku życia, mogą wejść na teren obiektu. Z negatywnym wynikiem testu wstęp mają również: młodzież poniżej 18 roku życia i osoby, dla których Stała Komisja ds. Szczepień nie wydała zaleceń dotyczących szczepień ze względów zdrowotnych oraz jeśli przez cały czas noszą maskę FFP2 bez zaworu wydechowego (ważne: powody zdrowotne muszą zostać udowodnione na miejscu za pomocą oryginalnego pisemnego zaświadczenia lekarskiego).
[...]
Zasada 2G Plus ma teraz zastosowanie do dyskotek, klubów i podobnych obiektów, a także festiwali. Oznacza to, że wpuszczane będą tylko zaszczepione i wyleczone osoby, które mogą również przedstawić negatywny wynik testu.
Od dnia 24 listopada 2021 r. do dnia 15 grudnia 2021 r. włącznie w całym kraju związkowym Brandenburgia obowiązuje zakaz organizowania festynów publicznych, jarmarków specjalnych i jarmarków dorocznych, w tym jarmarków bożonarodzeniowych.
Zasada 3G została zaostrzona: obowiązek testowania ma teraz zawsze zastosowanie niezależnie od liczby osób (więc nie ma już żadnych wyjątków od obowiązku testowania dla imprez plenerowych z mniej niż 1000 gości). Wprowadzono również górne limity liczby osób: Imprezy bez charakteru rozrywkowego są dozwolone tylko na świeżym powietrzu z maksymalnie 250 gośćmi i w zamkniętych pomieszczeniach z maksymalnie 100 gośćmi obecnymi w tym samym czasie (właściwy organ ds. zdrowia może zezwolić na wyjątki od tego limitu do 500 gości uczestniczących w tym samym czasie w szczególnych indywidualnych przypadkach na wniosek).
Na przykład w instytucjach edukacyjnych i szkoleniowych, takich jak uniwersytety lub szkoły jazdy, uczestnicy są zobowiązani do codziennego zdawania testu (przed rozpoczęciem pierwszej lekcji lub kursu w klasie).
Uczniowie, którzy mogą udowodnić, że nie są w pełni zaszczepieni lub wyzdrowieli, muszą być poddawani testom przez co najmniej trzy dni w tygodniu, zgodnie z ustaleniami danej szkoły. Tak jak poprzednio, w tym celu wystarczające jest samodzielne wykonanie testu w domu. Ponadto wszyscy uczniowie muszą nosić w klasie medyczną maskę na twarz.
Ministerstwo Edukacji może ustalić, że uczniowie mogą być nieobecni na lekcjach bezpośrednich w niektórych grupach wiekowych, biorąc pod uwagę sytuację związaną z infekcją.
Regiony hotspot: W dzielnicy lub niezależnym mieście, w którym
- siedmiodniowy wskaźnik zachorowalności przekracza wartość progową 750 przez trzy dni bez przerwy i dodatkowo
- odsetek pacjentów z COVID-19 leczonych na oddziałach intensywnej terapii w całym kraju osiągnie wartość progową wynoszącą co najmniej dziesięć procent w stosunku do faktycznie dostępnych możliwości leczenia w zakresie intensywnej terapii,
właściwy organ musi niezwłocznie ogłosić przekroczenie i osiągnięcie w odpowiedni sposób. Od następnego dnia po ogłoszeniu*, najpóźniej do końca dnia 15 grudnia 2021 r., w tym okręgu lub niezależnym mieście obowiązują następujące środki ochronne:
1) Nocna godzina policyjna dla osób niezaszczepionych: W okresie od 22:00 do 6:00 następnego dnia przebywanie w miejscach publicznych jest dozwolone tylko w następujących przypadkach oraz w innych porównywalnie ważnych wyjątkowych przypadkach:
- wizyty małżonków lub partnerów i konkubentów,
- sprawowania opieki lub ustawowego lub sądowego prawa dostępu,
- towarzyszenie osobom potrzebującym wsparcia,
- towarzyszenie i opieka nad ciężko chorymi dziećmi, umierającymi i osobami w stanie nagłego zagrożenia życia,
- korzystanie z usług medycznych, terapeutycznych i pielęgniarskich,
- korzystania z usług weterynaryjnych oraz opieki i leczenia zwierząt,
- zapobieganie zagrożeniu życia, zdrowia i mienia,
- udanie się do miejsca pracy i wykonywanie czynności zawodowych, urzędowych lub wolontariackich w celu wypełnienia obowiązków publicznoprawnych,
- udział w zgromadzeniach w rozumieniu ustawy o zgromadzeniach, wydarzeniach religijnych, niereligijnych ślubach i pogrzebach,
- udział w wydarzeniach, które nie są zabronione na mocy niniejszego Zarządzenia,
- wdrażania środków zwalczania chorób zwierząt i wykonywania polowania przez osoby upoważnione i wyznaczone do wykonywania polowania
2) Ponadto dyskoteki, kluby i podobne lokale w regionach hotspotów muszą być zamknięte dla publiczności.
3.) Festiwale są zabronione.
Wyjątki: Godzina policyjna nie ma zastosowania do
- osoby zaszczepione,
- odzyskane osoby,
- Osoby, w przypadku których Stały Komitet ds. Szczepień nie wydał zaleceń dotyczących szczepień z powodów zdrowotnych; powody zdrowotne muszą zostać potwierdzone na miejscu pisemnym oryginałem zaświadczenia lekarskiego.
Ważne: Osoby zaszczepione i wyleczone muszą być w stanie okazać dowód szczepienia lub wyzdrowienia w miejscach publicznych przez cały czas między 22:00 a 6:00 rano.
[...]
Wymóg dotyczący maski został zaostrzony: Maska medyczna lub maska FFP-2 musi być zawsze noszona, jeśli nie jest możliwe spełnienie wymogu dystansu społecznego poza prywatnymi pokojami w zamkniętych przestrzeniach (wcześniej był to tylko wymóg docelowy).
Wyjaśnienie w rozporządzeniu dotyczącym śledzenia kontaktów: Śledzenie kontaktów można również przeprowadzić poprzez rejestrację kodu QR za pośrednictwem znanej aplikacji Corona-Warn-App Instytutu Roberta Kocha.
Zapobieganie fałszowaniu dowodów szczepień: Nowe rozporządzenie w sprawie koronawirusa wyjaśnia, że dowód szczepienia i wyzdrowienia musi być przedstawiony UE jako cyfrowe zaświadczenie COVID w formie elektronicznej lub drukowanej. Samo żółte zaświadczenie o szczepieniu nie jest już wystarczające! Ponadto: Przy wjeździe dowód musi zostać sprawdzony i zweryfikowany cyfrowo przez osoby odpowiedzialne.
Wskaźniki oceny sytuacji związanej z koronawirusem
Do oceny środków ochrony przed koronawirusem stosowanych przez rząd stanowy wykorzystywane są w szczególności następujące wskaźniki:
- Ogólnokrajowa siedmiodniowa częstość hospitalizacji (liczba pacjentów hospitalizowanych z powodu choroby COVID-19 w ciągu ostatnich siedmiu dni na 100 000 mieszkańców),
- Liczba faktycznie dostępnych miejsc intensywnej terapii w całym kraju i ich wykorzystanie,
- Zapadalność siedmiodniowa (liczba nowych zakażeń w ciągu ostatnich siedmiu dni na 100 000 mieszkańców),
- Ogólnokrajowy wskaźnik szczepień (liczba osób zaszczepionych przeciwko wirusowi SARS-CoV-2)
W następstwie decyzji podjętej przez kanclerza federalnego i szefów rządów krajów związkowych w dniu 18 listopada 2021 r. zmieniły się ogólnokrajowe wartości progowe dla ogólnokrajowej siedmiodniowej częstości hospitalizacji. Obecnie obowiązują progi 3, 6 i 9.
Tak jak poprzednio, ten dobrze znany wskaźnik musi być wykorzystywany jako podstawa na poziomie gminy, aby móc odpowiednio reagować na regionalne i lokalne wskaźniki zakażeń zgodnie z wymogami konstytucyjnymi.
Powiaty na południu Brandenburgii mają obecnie najwyższe siedmiodniowe wskaźniki zachorowalności: Oberspreewald-Lausitz (1 358,9), Elbe-Elster (1 324,6) i Spree-Neiße (1 018,5).
Najniższe siedmiodniowe wskaźniki zachorowalności w Brandenburgii występują obecnie w Poczdamie (342,1), powiecie Märkisch-Oderland (359,5) i powiecie Barnim (381,1).
Źródłem danych do obliczenia dostępnych możliwości intensywnej terapii jest IVENA eHealth, gdzie szpitale w Brandenburgii dokonują codziennych wpisów. Wskaźnik ten musi opierać się na ujęciu ogólnokrajowym w celu ustanowienia znormalizowanego odniesienia przestrzennego. Nowość: Zgodnie z nowym rozporządzeniem odsetek pacjentów z COVID-19 wymagających intensywnej terapii opiera się na liczbie łóżek intensywnej terapii , które mogą być faktycznie obsługiwane, a nie na liczbie teoretycznie maksymalnie dostępnych łóżek na OIT.
Obecnie w całym kraju działają 744 łóżka ITS, z czego 118 jest zajętych przez pacjentów z COVID-19 (stan na 23 listopada 2021 r., źródło: IVENA).
Od środy (24 listopada) nowa federalna ustawa o ochronie przed infekcjami reguluje również następujące kwestie w całym kraju
- Zasada 3G w miejscu pracy: Pracodawcy i pracownicy muszą mieć przy sobie dowód szczepienia i wyzdrowienia lub aktualne zaświadczenie o negatywnym wyniku testu na koronawirusa przy wejściu do miejsca pracy. Pracodawcy muszą sprawdzać, czy pracownicy spełniają ten obowiązek i dokumentować te kontrole.
- Obowiązek pracy w domu: W przypadku pracy biurowej lub porównywalnych czynności pracodawca musi zaoferować pracownikom możliwość wykonywania tych czynności w domu, jeśli nie ma ku temu istotnych powodów operacyjnych. Pracownicy muszą przyjąć tę ofertę, pod warunkiem, że nie ma przeciwnych powodów.
- Zasada 3G i wymóg maski w lokalnym transporcie publicznym, pociągach regionalnych i dalekobieżnych oraz transporcie lotniczym
- Obowiązkowe codzienne testy we wrażliwych placówkach, takich jak domy spokojnej starości i domy opieki oraz domy opieki dla osób niepełnosprawnych , dla wszystkich pracowników i gości (w tym tych, którzy zostali zaszczepieni lub wyzdrowieli). Zaszczepieni i wyleczeni pracownicy muszą również regularnie wykazywać ujemne wyniki testów. Testy te można również przeprowadzić jako szybki test antygenowy do samodzielnego wykonania (pod nadzorem). Zaszczepieni i ozdrowieńcy pracownicy mogą również przeprowadzać szybkie testy antygenowe do samodzielnego stosowania bez nadzoru".